張高麗出席第40屆南極條約協商會議 提出保護與開發南極五點倡議

2017-05-26

        第40屆南極條約協商會議5月23日在北京開幕。中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗出席開幕式并致辭。

       本屆南極條約協商會議是中國于1983年加入《南極條約》、1985年成為《南極條約》協商國以來首次擔任東道國。

       張高麗表示,1959年簽署的《南極條約》確立了南極治理的基本法律框架,開啟了人類合作協商南極事務的新時代。南極條約協商會議是對南極事務進行議事和決策的主要平臺,是南極治理中最重要的多邊機制。要繼續用好這一平臺,把《南極條約》精神發揚光大,探索南極乃至世界發展的美好未來。

       張高麗指出,中國是南極國際治理的重要參與者、南極科學探索的有力推動者、南極環境保護的積極踐行者。

       張高麗強調,一個和平、穩定、綠色、永續發展的南極符合全人類共同利益,是我們對子孫后代的承諾。他提出五點倡議。

       一是堅持以和平方式利用南極,增強政治互信,強化責任共擔,努力構建人類命運共同體。

       二是堅持遵守南極條約體系,充分發揮南極條約協商會議的決策和統籌協調作用,完善以規則為基礎的南極治理模式。

      三是堅持平等協商互利共贏,拓展南極合作領域和范圍,促進國際合作的長期化、穩定化和機制化,把南極打造成國際合作的新疆域。

      四是堅持南極科學考察自由,加強對南極變化和發展規律的認識,進一步夯實保護與利用南極的科學基礎。

      五是堅持保護南極自然環境,把握好南極保護與利用的合理平衡,維護南極生態平衡,實現南極永續發展。

        中國外交部副部長張業遂表示,在未來南極治理中,應堅持南極保護與利用兼顧,切實做到在保護中利用南極,在利用中保護南極。這符合國際社會的整體利益,也是進一步優化南極治理機制的必然選擇。

       出席此次會議的全國人大環資委法案室主任翟勇對21世紀經濟報道介紹,《南極條約》的大多數締約國都已經制定了相關的國內法律,中國也正在積極研究推進相關立法工作,立足依法開展南極活動,保護南極自然環境。

       目前,《南極條約》共有53個締約國,其中有29個國家因在南極開展實質性科研活動而成為擁有決策權的協商國。

       本屆南極條約協商會議的主要議題是討論南極條約體系運行、南極視察、南極旅游、南極生態、環境影響評估、氣候變化影響、南極特別保護區和管理區以及未來工作等?!赌蠘O條約》44個締約國和10個國際組織約400人參加會議。

       在此次會議召開之前,根據中國國家海洋局在5月22日首次發布的《中國的南極事業》報告,2001年到2016年,中國對南極的科研項目投入達3.1億元人民幣,是1985年到2000年的18倍。南極科學研究水平持續提升,中國科學家在南極科研領域發表的《科學引文索引》(SCI)論文數量位居全球前10位。

       目前,中國已初步建成南極海陸空考察保障體系。中國國家海洋局副局長林山青公開介紹,“迄今為止,中國已建成長城站、中山站、昆侖站和泰山站,并正在積極籌備在羅斯海沿岸區域建設新的考察站,擁有一艘‘雪龍號’科考船,新的基地考察破冰船正在建設之中,預計將于2019年下水。首架固定翼飛機‘雪鷹601’于2015年正式投入南極考察運行。


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